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标  题:南宁高新区管委会 关于南宁河山轻钢活动板房有限公司 “1·5”机械伤害事故调查结案的通知
发文字号:编号:20210133 发布日期:2021年04月08日

南宁高新区管委会 关于南宁河山轻钢活动板房有限公司 “1·5”机械伤害事故调查结案的通知

发布时间:2021-04-08 10:13     来源:行政审批局   

各有关单位:

2021年1月5日上午9时30分许,南宁河山轻钢活动板房有限公司发生一起机械伤害事故,导致1人死亡。

根据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》广西壮族自治区实施〈生产安全事故报告和调查处理条例〉办法》(自治区政府令第50号)和《南宁市人民政府办公厅关于进一步明确生产安全事故调查处理权限的通知》(南府发〔2014〕49号)的有关规定,管委会依法成立了南宁河山轻钢活动板房有限公司“1·5”机械伤害事故调查组(以下简称事故调查组)。事故调查组通过调查取证,查明了事故发生的经过和原因,确定了事故性质,形成了《南宁河山轻钢活动板房有限公司“1·5”机械伤害事故调查报告》,(以下简称《事故调查报告》)。现将这起事故结案的有关事项通知如下:

一、事故调查处理工作符合国家和自治区、南宁市有关事故调查程序的规定。

二、同意《事故调查报告》对事故原因分析和对事故性质的

认定,认定南宁河山轻钢活动板房有限公司“1·5”机械伤害事故是一起生产安全责任事故。

三、同意《事故调查报告》对事故责任单位和事故责任人的责任认定和处理建议,并作出如下处理决定:

(一)南宁河山轻钢活动板房有限公司未按规定落实安全生产职责:未编制生产安全事故隐患排查制度,采取技术、现场管理措施,排除板机转轮处未设置安全防护装置的隐患,违反《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第十三号)(以下简称《安全生产法》)第三十八条第一款的规定。未按规定对从业人员开展安全生产培训教育,违反《安全生产法》第二十五条第一款的规定。未设置安全标识,违反《安全生产法》第三十二条的规定。对事故的发生负有主要责任,由高新区管委会依法进行处罚。

(二)胡利军,南宁河山轻钢活动板房有限公司法定代表人,未按照规定落实安全生产职责:未编制扳机安全操作规程,未对生产车间进行管理,开展安全检查,分别违反《安全生产法》第十八条第二项、第五项的规定,对事故发生负有领导责任,由高新区管委会依法进行处罚。

四、同意《事故调查报告》提出的事故防范及整改措施建议,各有关单位要抓紧落实:

这起事故反映出南宁河山轻钢活动板房有限公司未按照规定落实安全生产管理职责等问题。为认真吸取这起事故教训,防止发生同类事故,建议采取如下防范措施:

(一)南宁河山轻钢活动板房有限公司要立即整改,严格落实安全生产管理责任,建立健全各项安全管理机制,加强现场管理、安全教育培训,完善安全防护装置,防止发生同类事故。

(二)主管部门要加强对所辖生产经营单位(尤其小作坊生产单位)的安全监督检查,发现问题及时督查整改到位。

附件:南宁河山轻钢活动板房有限公司“1·5”机械伤害事故调查报告

                   南宁高新技术产业开发区

2021年4月2日 

(此件公开发布)


南宁河山轻钢活动板房有限公司

“1·5”机械伤害事故调查报告

2021年1月5日上午9时30分许,南宁河山轻钢活动板房有限公司发生一起机械伤害事故,导致1人死亡。

为查明事故原因,明确事故责任,落实事故责任追究制度,根据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《广西壮族自治区实施〈生产安全事故报告和调查处理条例〉办法》(自治区政府令第50号)和《南宁市人民政府办公室关于调整生产安全事故调查处理权限的通知》(南府办函〔2019〕174号)的有关规定,高新区管委会成立了以党工委委员、管委会副主任凌捷同志为组长,应急局局长杨林芳同志为副组长,纪检监察室、应急局、工会办、公安分局、安宁街道办各1名负责人员为成员的南宁河山轻钢活动板房有限公司“1·5”机械伤害事故调查组(以下简称“事故调查组”)。事故调查组按照事故调查程序依法开展了调查工作。调查组经过现场勘察、调查取证、查阅资料、询问有关人员以及分析认证,查明了事故发生的经过和原因,确定了事故性质,分清了事故责任,对事故提出了处理建议和防范措施。现将调查有关情况报告如下:

一、事故有关单位及有关人员情况

(一)事故相关单位基本情况

南宁河山轻钢活动板房有限公司,成立于2014年03月07日,法定代表人胡利军,公司地址位于南宁市西乡塘区科园大道33号盛世龙腾B单元B-1-0713号,公司厂房现位于南宁市西乡塘区永宁村林坡10队。该公司注册资本50.00万人民币,为有限责任公司(自然人独资),统一社会信用代码:9145010009274820X7。经营范围:轻质钢制活动板房批发、零售、租赁及安装,轻钢活动板房设计、制作、拆装服务;建筑材料(除危险化学品及木材)、装饰材料(除危险化学品及木材)、办公设备、工艺品、机电设备(除九座以下乘用车)、轻钢图结构件、彩色瓦、彩色夹心板(木制品除外)、五金配件及钢材结构材料的批发零售、机械设备的销售。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动。)

(二)事故有关人员情况

胡利军,男,1975年8月26日出生,46岁,身份证号码:42212119750826201X,住址为湖南省团风县淋山河镇胡桥村一组4号,南宁河山轻钢活动板房有限公司法定代表人,无安全员证。

李鹏羽,男,1983年5月16日出生,38岁,身份证号码:131128198305161234,住址为河北终广水,南宁河山轻钢活动板房有限公司车间主管。事故发生时不在现场,无安全员证。

韦永林,男,1971年12月16日出生,50岁,身份证号码:452127197112160918,住址为广西马山县林圩镇七贤村伏旺屯39号,南宁河山轻钢活动板房有限公司临时工,在该公司工作约2个多月时间2021年1月5日,在公司厂房里的板机作业时,被板机转轮绞到衣服致死。

二、事故发生经过和应急救援及措施情况

(一)事故发生经过

2021年1月5日上午9时30分许,韦永林在南宁河山轻钢活动板房有限公司生产车间里的板机边放石棉瓦料时,被板机转轮绞到衣服,致人被板机转轮卡住受伤,经抢救无效死亡,直接经济损失约70万。

(二)应急救援及措施情况

接到报案后,高新区应急局、公安分局(西乡塘派出所)、安宁街道办等相关部门派员第一时间赶往现场开展调查处理工作,并责成有关人员做好善后工作。因应急救援处置及时、有效,事故善后处理妥善,未引发社会不稳定事件。

三、事故原因及性质

(一)事故原因

1.直接原因

1)板机转轮处未设置安全防护装置。

2)韦永林未注意板机转轮处存在被卷的安全隐患。

2.间接原因

南宁河山轻钢活动板房有限公司未对从业人员开展安全生产培训教育;未对扳机设置防护装置,做好现场管理措施,未设置安全警示标识,制定安全操作规程。

(二)事故性质

经公安部门排除刑事案件,通过调查组调查,确认南宁河山轻钢活动板房有限公司“1·5”机械伤害事故是一起生产安全责任事故。

四、事故责任及处理建议

(一)对事故责任单位和事故责任人的责任认定和处理建议:

1、南宁河山轻钢活动板房有限公司未按规定落实安全生产职责:未编制生产安全事故隐患排查制度,采取技术、现场管理措施,排除板机转轮处未设置安全防护装置的隐患,违反《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第十三号)(以下简称《安全生产法》)第三十八条第一款的规定。未按规定对从业人员开展安全生产培训教育,违反《安全生产法》第二十五条第一款的规定。未设置安全标识,违反《安全生产法》第三十二条的规定。对事故的发生负有主要责任,建议由高新区管委会依法进行处罚。

2.胡利军,南宁河山轻钢活动板房有限公司法定代表人,未按照规定落实安全生产职责:未编制扳机安全操作规程,未对生产车间进行管理,开展安全检查,分别违反《安全生产法》第十八条第二项、第五项的规定,对事故发生负有领导责任,建议由高新区管委会依法进行处罚。

五、防范措施

这起事故反映出南宁河山轻钢活动板房有限公司未按照规定落实安全生产管理职责等问题。为认真吸取这起事故教训,防止发生同类事故,建议采取如下防范措施:

(一)南宁河山轻钢活动板房有限公司要立即整改,严格落实安全生产管理责任,建立健全各项安全管理机制,加强现场管理、安全教育培训,完善安全防护装置,防止发生同类事故。

(二)主管部门要加强对所辖生产经营单位(尤其小作坊生产单位)的安全监督检查,发现问题及时督查整改到位

                       南宁河山轻钢活动板房有限公司

                   “1·5”机械伤害事故调查组

2021年3月24日


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